总体定位：E•CLD 生态型•文化生活区
形象定位：山城相融 • 新活空间
以工业遗产文化为特色，以山水风情添魅力，以生态宜居、都市综合、文化创意为核心的城市新活空间，充分体现城市文化品位，展示城市形象魅力，成为柳州工业区改造和更新的典范。
——生态居住、综合配套服务、文化创意三大产业合力推动的城市经济活力区；
——山水城融，多元文化共生，人文多元和谐，具有标志性的城市形象展现区；
——保留时代印记，再铸二次辉煌的城市工业基地改造示范区。
发展目标
——引领城市向南扩张，展示城市特色的门户形 象区；
——塑造山水工业城市新形象，打造柳州城市名片；
——优化城市功能，实现工业基地改造和更新的示范区；
——保留工业历史遗存，为城市工业文化的传承和发扬提供展示舞台。
发展目标：以建设时尚创意宜居新区为总目标，通过城市更新大力发展创新型经济，重点导入以科技创新、时尚创意为主的现代服务业、积极发展以数字家庭、生物医药为主的新兴产业，创新发展以珠宝首饰、灯光音响、红木家具为主的传统特色产业，提升番禺产业的创新能力、完善创新创业环境，形成产业结构合理、产业特色鲜明、可持续创新的产业体系，助推广州珠江创新带和国际科技创新枢纽的建设。
力争到2020年，通过城市更新培育3-5个具有竞争力的特色小镇、10-15个主题鲜明的特色产业项目。打造以高尚居住、商贸文化为主导功能的活力锦秋新城，以生态休闲、文化体验、创意产业为特色的生态旅游小镇，发展成为彰显博兴地域文化特色、宜居宜游的生态新城区。
产业导入策略：
——筑巢引凤，吸引大型企业集聚发展；
——以点带面，围绕大型企业补链、育链；
——创新驱动、技术革新，推动根植产业升级；
——需求引领，打造邻里型社区级服务中心；
项目创新：
——注重政策研究和实例分析，是广州首次开展的关于城市更新领域产业升级方面的专项研究；
——创造性地提出“城市更新用地+产业升级项目”空间耦合模型，为不同更新地块的产业导入提供科学基础；
